Ngày 9/9/2009, Thủ tướng Chính phủ đã có Văn bản số 1602/TTg –KTN gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ TN&MT, Bộ Tư pháp, cho phép các địa phương tiếp tục cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, theo quy định tại các Nghị định của Chính phủ.

Theo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, để đáp ứng nhu cầu thực tế, bảo đảm các giao dịch dân sự - kinh tế được thực hiện thông suốt, trong khi chờ ban hành văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành về cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (theo quy định của Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009 của Quốc hội), đồng ý để UBND cấp tỉnh chỉ đạo và thực hiện việc tiếp tục cấp Giấy Chứng nhận: quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyển sở hữu công trình xây dựng theo quy định tại các Nghị định của Chính phủ số 181/2004/NĐ -CP ngày 29/10/2004, số 95/2005/NĐ-CP ngày 15/7/2005 và số 90/2006/NĐ -CP ngày 06 tháng 9 năm 2006.

Ý kiến của Thủ tướng Chính phủ căn cứ đề nghị của UBND TP. Hồ Chí Minh (Công văn số 4128/UBND - ĐTMT ngày 13/8/2009), UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (Công văn số 5378/UBND - VP ngày 25/8/2009), UBND tỉnh Bình Dương (Công văn số 2344/UBND - KTN ngày 14/8/2009); ý kiến của Bộ TN&MT (Công văn số 3067/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 24/8/2009), của Bộ Tư pháp (Công văn số 3082/BTP - XDPL ngày 31/8/2009) về việc cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Cần nói thêm rằng, ý kiến nêu trên của Thủ tướng Chính phủ về cơ bản đã đồng thuận với một trong hai phương án mà Bộ TN&MT đề nghị Chính phủ cho phép giải quyết cấp giấy chứng nhận, tại Công văn số 2573/BTNMT ngày 17/7/2009, về việc thực hiện cấp Giấy Chứng nhận trong giai đoạn từ 1/8/2009 đến ngày Nghị định quy định về cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất do Chính phủ ban hành có hiệu lực thi hành.

Theo đó, phương án 1 Bộ TN&MT đề nghị Chính phủ là cho phép các địa phương tiếp tục cấp Giấy Chứng nhận đối với các trường hợp cần thiết thực hiện các giao dịch về quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thực hiện theo quy định về trình tự, thủ tục và mẫu Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở mà pháp luật về đất, nhà ở trước ngày 1/8/2009 đã quy định. Khi Nghị định, Thông tư có hiệu lực thi hành, nếu người đã được cấp Giấy Chứng nhận có yêu cầu, UBND cấp có thẩm quyền thực hiện cấp đổi sang giấy chứng nhận mới (Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất). Trường hợp người đề nghị cấp giấy chứng nhận có yêu cầu chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất không phải là nhà ở, cơ quan tiếp nhận hồ sơ viết giấy hẹn để cấp khi có mẫu giấy chứng nhận mới. Ưu điểm của phương án này là không làm gián đoạn việc cấp giấy chứng nhận tại các địa phương, không làm ách tắc các giao dịch về quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, đảm bảo của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Với ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, cũng là phương án đã được Bộ TN&MT chuẩn bị và đề xuất, việc cấp giấy chứng nhận tại địa phương tới đây đảm bảo sẽ không bị ách tắc, đáp ứng nhu cầu thực tế, bảo đảm các giao dịch dân sự kinh tế được thực hiện thông suốt.

Hiện Bộ TN&MT đã căn bản hoàn thành dự thảo Thông tư quy định về Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Bộ sẽ ban hành ngay khi Nghị định mới có hiệu lực thi hành để các địa phương có thể thực hiện cấp Giấy Chứng nhận mới theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản.

Theo Bộ TN&MT